Это тщательно спланированные и заказанные государствами (будь-то Россия или США) акты с несколькими целями:
1) иметь возможность посадить/задержать любого человека, лишь приписав ему статью терроризм
2) отмывание денег (очень большие бюджеты идут якобы "на борьбу с терроризмом")

в общем как-то так...